FAQ of veelgestelde vragen KLIP

Veel gestelde vragen vinden hier een oplossing.

Algemene opmerking: de vragen en antwoorden in deze FAQ zijn slechts indicatief en zeker niet normatief. Raadpleeg de gebruiksvoorwaarden voor een gedetailleerde beschrijving.

• Wat is KLIP?
  KLIP is het acroniem voor "Kabel- en Leiding Informatie Portaal". Het is een webtoepassing ontwikkeld door het Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen (AGIV), op initiatief van Vlaams minister van Openbare Werken, Energie, Leefmilieu en Natuur Kris Peeters, naar aanleiding van de gasramp in Gellingen in de zomer van 2004. Via KLIP kunnen de verschillende partijen die betrokken zijn bij graafwerken in het Vlaams Gewest snel en eenvoudig informatie uitwisselen over de ligging van kabels en leidingen.
• Wat is het KLIP-decreet?
  Het KLIP-decreet van 14 maart 2008 is gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 6 mei 2008. De vier basisprincipes van het decreet zijn:

  • Uitvoeren van een planaanvraag via het KLIP is verplicht bij het uitvoeren van grondwerken
  • Alle kabel en leidingbeheerders zijn verplicht zich te registreren in het KLIP
  • Gebruik van het KLIP is kosteloos
  • Planafhandeling door de KLB's is kosteloos
• Is KLIP de enige portaalsite met deze doelstelling?
  Neen, KLIP is het Vlaamse initiatief en is beperkt tot het grondgebied van het Vlaams Gewest en alle KLB’s (Kabel en Leidingbeheerders, zie verder) die daarin werkzaam zijn. Ook op federaal niveau is er een soortgelijk portaal ontwikkeld: KLIM of Kabel- en Leidinginformatiemeldpunt. Deze portaal dekt het hele Belgische grondgebied maar het aantal deelnemers in KLIM is beperkt tot de KLB’s die vallen onder de federale gaswet zoals de Navo en de leden van Fetrapi (Federatie van Transport via Pijpleidingen), aangevuld met Elia. KLIP en KLIM zijn met elkaar gekoppeld. Daardoor moeten planaanvragers die het KLIP gebruiken geen planaanvraag meer uitvoeren in het KLIM. Uw KLIP-aanvraag wordt automatisch doorgestuurd naar KLIM waar ze zal worden afgehandeld. Een planaanvraag uitvoeren in het KLIP volstaat dus. Ook in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest is er een portaalsite Iriscom in ontwikkeling met gelijkaardige doelstellingen als KLIP en KLIM.
• Wat kost deelname aan KLIP?
  KLIP is ontwikkeld in opdracht van de Vlaamse overheid en is gratis voor elke gebruiker. De enige investering die van de kabel- en leidingbeheerders wordt verwacht is dat ze hun interessegebied nauwkeurig definiëren en dat ze de planaanvragen waarbij ze betrokken zijn nauwkeurig opvolgen.
• Welke toegangsrechten bestaan er in KLIP?
  KLIP onderscheid verschillende toegangsrechten: Kabel- en Leidingbeheerder, Openbaar Domein Beheerder, Particuliere Planaanvrager en Professionele Planaanvrager. Toegangsrechten tot de KLIP Webservices kunnen eveneens worden aangevraagd door de Professionele planaanvragers en de Kabel- en Leidingbeheerders door de helpdesk te contacteren. Eén gebruiker kan meerdere toegangsrechten aanvragen.
• Ben ik verplicht deel te nemen aan KLIP of is het vrijblijvend?
  Deelname aan KLIP is verplicht is voor Kabel- en Leidingbeheerders en Planaanvragers.
• Wat is een KLB?
  KLB is een acroniem voor "Kabel- en Leidingbeheerder". Een KLB is een organisatie die verantwoordelijk is voor het beheer van kabels en/of leidingen. Een KLB wenst ook op de hoogte gebracht te worden van werken die in de nabijheid van zijn infrastructuur worden uitgevoerd.
• Welke organisaties dienen zich als KLB te registreren in het KLIP?
  Elke organisatie die leidingen beheert op het grondgebied van het Vlaams Gewest in het kader van zijn beroepsactiviteit of taken van publiek belang.
  Wanneer een organisatie kabels en leidingen begint te beheren op het grondgebied van het Vlaams Gewest dient deze zich uiterlijk vijftig dagen voor dat ogenblik te registreren als KLB in het KLIP.
• Wat is een KLB-zone?
  De KLB-zone is het gebied waarin de KLB kabels en/of leidingen beheert. De KLB-zone wordt ook wel het interessegebied van de KLB genoemd. De KLB-zone bevat niet de exacte ligging van kabels of leidingen, maar is een veelhoek (polygoon) die de beheerde infrastructuur omvat. Hoe nauwkeuriger de KLB-zone aansluit bij de infrastructuur die de KLB beheert, hoe relevanter de gekoppelde planaanvragen.
• Wat kan een KLB doen met KLIP?
  Na registratie kan een KLB zijn interessegebied of KLB-zone afbakenen in KLIP. Alle planaanvragen waarvan de planaanvraagzone de KLB-zone overlapt, worden per e-mail naar de KLB verstuurd. Verder heeft de KLB ook de mogelijkheid om rapporten te genereren in de KLIP-portaal. Een KLB kan de lijst met planaanvragen waaraan hij gekoppeld is opvragen en nagaan met welke Beheerders Openbaar Domein (BOD’s) zijn interessegebied overlapt.
• Wanneer moet een KLB wijzigingen aan zijn kabel- en leidinginfrastructuur in het KLIP invoeren?
  Als de wijziging betrekking heeft op gebieden die voorheen niet in de KLB-zone begrepen waren, dan moet de KLB de wijziging invoeren en activeren. Dit gebeurt uiterlijk de vijfenveertigste werkdag voorafgaand aan het ogenblik dat men leidingen begint te beheren.
  Als de wijziging betrekking heeft op het schrappen van gebieden die voorheen begrepen waren in de KLB-zone, dan mag die wijziging pas geactiveerd worden nadat de KLB effectief in de te schrappen gebieden geen leidingen meer beheert.
• Welke termijn moet de KLB respecteren bij het behandelen van een planaanvraag?
  Elke KLB die een planaanvraag ontvangt van het AGIV, is verplicht om kosteloos elke planaanvraag zo te behandelen dat een planaanvrager zo snel mogelijk en uiterlijk vijf werkdagen voor de geplande aanvang van de grondwerken, ofwel meegedeeld krijgt dat er zich geen kabels en leidingen bevinden in de planaanvraagzone, ofwel alle informatie ontvangt om tot lokalisatie van de kabels en leidingen te kunnen overgaan voor alle kabels en leidingen die de KLB beheert of zal beheren op de dag van de aanvang van de werken.
• Wat is een ODB?
  ODB is een acroniem voor "Openbaar Domein Beheerder", en staat voor alle organisaties die in Vlaanderen een openbaar domein in beheer hebben. De belangrijkste groep van BOD’s zijn de gemeenten en provincies. Ook andere organisaties die een terrein in beheer hebben, zoals havenbedrijven en Vlaamse administraties, kunnen zich registreren als Openbaar Domein Beheerder.
• Wat kan een ODB doen met KLIP?
  Na registratie kan een ODB zijn interessegebied of ODB-zone afbakenen in KLIP. Een ODB kan zelf geen planaanvragen uitvoeren en wordt ook niet van planaanvragen op de hoogte gebracht. Maar een ODB heeft wél de mogelijkheid om rapporten te genereren in de KLIP portaal. Een BOD kan de lijst met planaanvragen raadplegen die binnen zijn ODB-zone werden uitgevoerd en nagaan welke KLB’s op zijn grondgebied actief zijn.
• Wat is een planaanvrager?
  Een planaanvrager is een persoon of een organisatie die er belang bij heeft zich te informeren over de precieze ligging van kabels en leidingen. Een planaanvrager brengt alle bij het KLIP aangesloten KLB’s op de hoogte van zijn intentie om (graaf)werken uit te voeren. De bij het KLIP aangesloten KLB’s zullen de planaanvrager op hun beurt de plannen bezorgen waarop de ligging van hun kabels of leidingen is aangeduid. Er zijn twee types van planaanvragers: professionele en particuliere.
• Wat kan een planaanvrager doen met KLIP?
  Een planaanvrager kan zich via het KLIP informeren over de aanwezigheid van kabels en leidingen, beheerd door de bij het KLIP aangesloten KLB's, in de zone waar hij (graaf)werken wenst uit te voeren. Hij doet dit door het uitvoeren van een planaanvraag. Een planaanvrager heeft ook de mogelijkheid om rapporten te genereren over de informatie die aanwezig is in KLIP. Hij kan een lijst opvragen van alle planaanvragen die hij ooit heeft uitgevoerd, en elk van zijn planaanvragen in detail bekijken.
• Wat is het verschil tussen een professionele en particuliere planaanvrager?
  Een professionele planaanvrager voert beroepshalve planaanvragen uit. Hij is verplicht zich eenmalig te registreren en kan zijn planaanvraagzone vrij bepalen (weliswaar beperkt in oppervlakte tot 400.000 m²).
  Een particuliere planaanvrager voert een planaanvraag uit omdat hij de informatie nodig heeft voor eigen gebruik. Een particuliere planaanvrager heeft ook niet de mogelijkheid om zijn planaanvraagzone vrij in te tekenen. De planaanvraagzone is beperkt tot één perceel of adres in Vlaanderen.
• Ben ik verplicht om het KLIP te raadplegen wanneer ik grondwerken uitvoer?
  Artikel 8 uit het KLIP-decreet bepaald dat 'elke persoon die op het grondgebied van het Vlaamse Gewest grondwerken zal uitvoeren, verplicht is om .... via het KLIP een planaanvraag uit te voeren'. Grondwerken zijn gedefinieerd 'alle activiteiten die een impact hebben op het grondoppervlak of de ondergrond en schade kunnen veroorzaken aan kabels- en leidingen' (art 2, 10°).
  Er wordt in het decreet geen onderscheid gemaakt tussen openbaar en privaat domein. Bij het uitvoeren van grondwerken voor de bouw van huizen zullen de uitvoerders van deze werken dus verplicht zijn om het KLIP te raadplegen. Dit om enerzijds de veiligheid van de grondwerkers te verhogen en anderzijds om de schade aan kabels en leidingen te verminderen.
• Welke termijn dien ik als planaanvrager te respecteren bij het uitvoeren van een planaanvraag?
  De planaanvrager is verplicht om ten vroegste veertig werkdagen op voorhand en uiterlijk twintig werkdagen voor de aanvang van de grondwerken een planaanvraag in te dienen via het KLIP.
• Hoe wordt bepaald welke KLB's mijn planaanvraag ontvangen?
  Na het invullen van het planaanvraagformulier, kan de gebruiker de planaanvraagzone definiëren (Stap 3). De gebruiker kan zijn planaanvraagzone zelf intekenen in een GIS viewer, of indirect een planaanvraagzone selecteren op basis van een straatnaam, een adres of een perceelsidentificatie. Het is deze planaanvraagzone die wordt gebruikt om te bepalen naar welke KLB’s uw planaanvraag zal worden verstuurd. Indien er (gedeeltelijke) overlapping bestaat met een KLB-zone en uw planaanvraagzone zal de KLB uw planaanvraag ontvangen.
  
  De omschrijving van de locatie die de planaanvrager verplicht moet meegeven bij het invullen van het planaanvraagformulier (Stap 2) dient enkel als extra informatie.
• Ben ik na registratie meteen een actieve gebruiker?
  Neen, een registratie in KLIP bestaat uit verschillende stappen. Meteen na het bevestigen van uw registratie ontvangt u een e-mailbericht dat u uitdrukkelijk moet bevestigen. Pas nadat u uw e-mailadres heeft bevestigd, kan de beheerder van KLIP uw gegevens controleren en goed- of afkeuren. Ook van die beslissing wordt u via e-mail op de hoogte gebracht. Nadat de KLIP-beheerder uw registratie heeft goedgekeurd, kunt u zich bij KLIP aanmelden en gebruikmaken van de diensten die beschikbaar zijn voor uw profiel.
• Kan ik meerdere toegangsrechten krijgen in KLIP?
  Ja, u kunt verschillende toegangsrechten krijgen. Heel wat KLB’s treden bijvoorbeeld op als planaanvragers wanneer zij zelf verantwoordelijk zijn voor de uitbouw van hun eigen infrastructuur. BOD’s kunnen dan weer optreden als KLB, bijvoorbeeld een gemeente die verantwoordelijk is voor het beheer van een deel van haar eigen rioleringsnetwerk. Daarnaast zijn er ook KLB’s die de afhandeling van planaanvragen uitbesteden aan verschillende buitendiensten. In zo een geval is het aangewezen om elke buitendienst apart te registreren, telkens met zijn eigen KLB-zone.
• Kan ik KLIP gebruiken zonder mij te registreren?
  U kunt de KLIP-website steeds raadplegen voor informatie. Particuliere planaanvragers kunnen planaanvragen uitvoeren zonder zich te registreren maar moeten wel een wachtwoord aanvragen. Merk wel op dat u een planaanvraagzone enkel kan definiëren als één perceel of adres in Vlaanderen.
• Bevat KLIP de precieze ligging van de kabels en leidingen?
  Neen. KLIP is geen kadaster van de ondergrond met een nauwkeurige ligging van alle kabels en leidingen. KLIP beperkt zich tot het definiëren van interessegebieden die de exacte ligging van kabels en leidingen uiteraard moeten omvatten.
• Is KLIP volledig?
  Vanaf 1 september 2009 moet iedereen die grondwerken plant een planaanvraag uitvoeren via het KLIP. Van bij de aanvang van de ontwikkeling van het KLIP werd gepoogd om zoveel mogelijk partijen bij KLIP te betrekken: dit zijn alle 308 gemeenten in het Vlaamse Gewest en alle KLB’s die binnen deze gemeenten actief zijn. Het is echter de verantwoordelijkheid van deze partijen om hun gegevens ook daadwerkelijk in KLIP onder te brengen en te beheren. Elke KLB die zich niet of niet-tijdig registreert, of zijn zone niet correct beheert, is aansprakelijk voor de schade die hiervan het gevolg is. De planaanvrager moet niet langer de gemeente raadplegen om een overzicht van de aanwezige kabel- en leidingbeheerders te bekomen.
• Waarom krijg ik als KLB zoveel planaanvragen die niet relevant zijn?
  Als KLB wordt u gekoppeld aan elke planaanvraag waarvan de zone uw KLB-zone overlapt. Als de zone die u heeft opgeladen, niet nauw aansluit bij de werkelijke infrastructuur, dan zal uw zone aan heel veel planaanvragen gekoppeld worden. U kan dan best uw zone nauwkeuriger omschrijven zodat ze beter aansluit bij de infrastructuur die u beheert.
• Moet ik als KLB op elke planaanvraag antwoorden?
  Ja, ook als u geen plannen hebt in de aangeduide planaanvraagzone. Het feit dat u een planaanvraag ontvangt, wil zeggen dat uw KLB-zone een overlap vertoonde met de zone die door de planaanvrager werd ingetekend. Ook de planaanvrager wordt hiervan op de hoogte gebracht en verwacht dus feedback. Als u geen plannen hebt in de planaanvraagzone, is het dus wél nodig om dit aan de planaanvrager te melden.
• Worden planaanvragen uitsluitend via e-mail bezorgd?
  Neen, naast het versturen van planaanvragen aan de gekoppelde KBS's via e-mail, is het ook mogelijk om de planaanvragen te ontvangen via (asynchrone) web services. Voor meer info, contacteer de helpdesk.
• Hoe lang moet ik op mijn plannen wachten?
  Elke KLB die een planaanvraag ontvangt van het AGIV, is verplicht om kosteloos elke planaanvraag zo te behandelen dat een planaanvrager zo snel mogelijk en uiterlijk vijf werkdagen voor de geplande aanvang van de grondwerken ofwel meegedeeld krijgt dat er zich geen kabels en leidingen bevinden in de planaanvraagzone, ofwel alle informatie ontvangt om tot lokalisatie van de kabels en leidingen te kunnen overgaan.
• Welke termijn dient het Agiv te respecteren bij een planaanvraag?
  Het AGIV brengt uiterlijk de eerstvolgende werkdag na de planaanvraag alle in het KLIP geregistreerde KLB’s in de planaanvraagzone via een elektronisch bericht op de hoogte van de planaanvraag. Elke KLB die een planaanvraag ontvangt van het AGIV, stuurt uiterlijk de tweede werkdag, volgend op de dag van de ontvangst, een elektronische ontvangstbevestiging naar het AGIV.
• Hoe kan ik mijn interessegebied bepalen?
  KLB’s en BOD’s kunnen hun interessegebied uitsluitend vastleggen door het opladen van een GML-bestand. Een KLIP GML-bestand bevat een verzameling van elementen (Eng. feature collection). Elk element beschrijft een deel van de geografische extent van het interessegebied. Een element kan deze extent op een directe of indirecte manier bepalen. De directe manier bevat de definitie van een (multi)polygoon of (multi)lijnstring op basis van haar coördinaten, eventueel aangevuld met een buffer voor lijnen. Alleen Belgische Lambert 72 coördinaten worden aanvaard. De indirecte beschrijving gebeurt op basis van codes die kunnen worden vertaald in een geografische extent. Het betreft hier de codes van de Belgische gemeenten uitgegeven door het Nationaal Instituut voor Statistiek (NIS), straatnaamcodes uit het Centraal Referentie Adressenbestand (CRAB) met of zonder een huisnummer, een kadastrale perceelsidentificatie (PERC-ID) en een referentie naar een bekken, deelbekken of zone uit de Vlaamse Hydrografische Atlas (VHA). Raadpleeg de XML schema's en voorbeelden die u kan downloaden van de KLIP helppagina voor meer informatie.
• Waarom kan ik niet gewoon mijn eigen GIS-bestand opsturen?
  Er bestaan enorm veel GIS-formaten waarmee u een interessegebied kan definiëren. Bovendien biedt elk GIS-formaat u een veelheid aan mogelijkheden voor het modelleren van gegevens. Het is onmogelijk om met al deze formaten en informatie rekening te houden in KLIP. Vandaar dat er voor het open GIS-formaat GML werd gekozen, waarvan de inhoud aan strikte voorwaarden moet voldoen. Om tegemoet te komen aan gebruikers die technisch niet onderlegd zijn, is er een aparte toepassing ontwikkeld waarmee u GML kunt afleiden uit courante GIS- en CAD formaten zoals Shapefile en DXF.
• Wat is XML?
  XML is een acroniem voor "eXtensible Markup Language" en is een standaard die wordt beheerd door het W3C (www.w3.org/xml). XML is een opmaaktaal vergelijkbaar met HTML. XML beschrijft data terwijl HTML data presenteert. Een XML-document is doorgaans een gewoon tekstbestand. XML bestaat uit geneste tags; dit zijn de elementen die inhoud en attributen kunnen bevatten. XML tags en de structuur van XML documenten worden gedefinieerd in XML Schema's. Andere standaarden zoals GML, XML Schema en XSL zijn zelf ook XML. Een erg goede bron van informatie over XML is de website van het W3C: www.w3schools.com/xml.
• Wat is een XML schema?
  Een XML-schema is een standaard die wordt beheerd door het W3C (www.w3.org/xml/schema). Het is een tekstbestand dat de elementen, attributen, datatypes en structuur van een XML document definieert. Het is zelf ook een XML document dat beantwoordt aan de specificaties van XML-schema’s. Een erg goede bron van informatie over XML Schema is de website van het W3C: www.w3schools.com/schema.
• Wat is GML?
  GML is een acroniem voor “Geographic Markup Language”. Het is een standaard die wordt beheerd door het Open Geospatial Consortium (www.opengeospatial.org). GML is XML voor het beschrijven van geografische data. De huidige versie van GML is versie 3. In KLIP wordt gebruik gemaakt van GML versie 2.1.2, aangezien deze voldoende functionaliteit biedt voor het beschrijven van de verschillende interessegebieden.
• Wat is een GML applicatie schema?
  Een GML-applicatieschema is een XML schema waarmee de structuur en inhoud van een GML-bestand wordt vastgelegd. Een GML-applicatieschema is meer dan een verzameling van specifieke elementen en attributen die in de XML-schema’s van het Open Geospatial Consortium worden opgelegd. Een GML-applicatieschema is ook geënt op een raamwerk bepaald door de GML-standaard (dit is het zogenaamde GML Simple Feature Profile). Daardoor ligt de structuur van een GML-document vast en kunnen toepassingen die de GML-standaard begrijpen, de inhoud ervan op een kaart weergeven. Eén van deze toepassingen waarvan de viewer gratis kan worden gedownload is TatukGIS (www.tatukgis.com).
• Waar kan ik meer informatie vinden over KLIP?
  Op zoek naar informatie over KLIP is uw eerste halte uiteraard de KLIP-website. Hier vindt u algemene informatie met betrekking tot het project, handleidingen, de FAQ (deze leest u nu). Er is ook een nieuwsbrief (nummer 21, oktober van 2006) uitgegeven door het AGIV die specifiek gewijd is aan KLIP.
• Welke web browser garandeert mij een goede werking van het KLIP?
  KLIP is een webapplicatie die in een gewone web browser kan worden geraadpleegd. Vanaf volgende browserversies wordt een goede werking gegarandeerd:

  • Internet Explorer 7.0
  • Firefox 3.0
  • Opera 9.0
  • Safari 3.0

  Het is niet uitgesloten dat de KLIP webtoepassing ook in andere versies goed zal werken.
• Hoe wordt de naleving van het KLIP-decreet gehandhaafd?
  De volgende personen worden gestraft met een geldboete van 50 tot 100.000 euro:

  1. elke KLB die zich niet of niet-tijdig registreert in het KLIP of die zijn KLB-zone niet invoert en activeert in het KLIP, zoals bepaald in artikel 6, §1;
  2. elke in het KLIP geregistreerde KLB die zijn KLB-zone niet bijhoudt zoals voorzien in artikel 6, §2;
  3. elke persoon die volgens dit decreet een planaanvraag moet indienen en die geen of niet tijdig een planaanvraag heeft ingediend;
  4. elke persoon die ter uitvoering van dit decreet opzettelijk foutieve informatie verstrekt, de verkregen informatie gebruikt voor andere doeleinden dan bepaald in dit decreet of op gelijk welke andere wijze oneigenlijk gebruik maakt van het KLIP.
• Waar kan ik met mijn vragen terecht?
  Voor vragen of opmerkingen over het gebruik en de werking van KLIP kunt u steeds contact opnemen met de helpdesk:
  - Telefoon: +32 (0)9 261 72 00
  - E-mail: info.klip@agiv.be
  De KLIP helpdesk staat tot uw beschikking tijdens de kantooruren van 9 tot 16 uur en streeft ernaar uw vragen of opmerkingen zo snel mogelijk op te volgen.